长寿之乡之社会劳动保险事业

钟祥市社会劳动保险事业局   杨少文 王明祥

钟祥市是全国著名的长寿之乡。据全国第五次人口普查资料显示，钟祥在全国六大长寿之乡中，位列第二。全市人均寿命75.88岁，高于全国平均水平4.48岁，比世界平均水平高9.88岁，比发展中国家平均水平高11.88岁。

钟祥人的长寿，得益于钟祥人的生存环境、饮食习惯、生活方式等多种因素，同时，政府强化离退休人员社会化管理服务工作也为发展钟祥长寿事业做出了积极贡献。钟祥的社保人勤奋经营长寿家园，给离退休老人提供了一个老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐的广大空间，让他们生活有保障，精神有寄托，娱乐有设施，学习有环境。这是钟祥市离退休人员修来的福气。俗话说：“动则不衰，乐则长寿”，老人们有了活动的环境和快乐的心境，何愁不长寿。

一个目标 确保基本养老金按时足额发放

基本养老金是离退休人员生活保障的首要来源，按时足额发放基本养老金，是社会化管理服务的重要工作之一。从1988年开始，钟祥市社会保险经办机构在银行、邮政储蓄所建立了29家基本养老金发放点，规定每月5日至15日为养老金领取日，离退休人员感觉还是象以前上班一样，除了上班时间改为自由安排外，每月都能按时领取养老金，而且比上班领工资还准时。据了解，19年来，钟祥市共发放基本养老金5.4亿元，达到了100%按时足额发放。有了养老金，老人们不愁吃，不愁穿，生活水平不断提高，长寿之乡的退休老人有了长寿的物质保障。

三级联网　建立社会化管理服务平台

钟祥市现有离退休人员12352人，分布在全市17个乡镇45个社区。

围绕把全市离退休人员管理好、服务好的工作目标，钟祥市政府成立了离退休人员社会化管理委员会，下设离退休人员社会化管理服务中心，乡镇（街道）成立了社会化管理服务所，社区建立了离退休人员社会化管理服务站。目前，全市共建立服务所7个，社区服务站45个，配备专职管理服务人员70名，形成了以市退管服务中心为龙头，乡镇（街道）服务所为骨干，社区服务站为基础的三级社会化管理服务工作网络体系。

“活动学习有场所、娱乐健身有器材。”钟祥市政府和参保单位在为离退休人员社会化管理服务工作中提供了有力的物质保障。2004年，钟祥市政府在城区黄金地段划拨土地18000多平方米、投资400多万元修建了拥有14000余平方米建筑，4000多平方米绿地的综合性离退休人员活动中心，内设大型舞厅、篮球场、门球场、乒乓球室、棋牌活动室、健身房、书画展厅、老年网吧、阅览室，还办有老年康复中心、老年大学、老年健康会所。同时，每个乡镇（街道）退管服务机构根据离退休人员数量多少兴建了40至300平方米的离退休人员活动室，配备了必要的文体活动器材，征订了报刊、杂志，确保了社区开展经常性的离退休人员文体活动。

有声有色　长寿家园活动忙

“精神空虚催人老，生活多彩寿缘高”。基本养老金的按时足额发放，保障了离退休老人的基本生活；社区无微不至的关怀和服务，让离退休老人感到温暖；而真正让离退休老人活出自信、活出精彩的还是丰富多彩的文体活动。

运动是健康的源泉，也是长寿的秘诀。钟祥市以离退休人员活动中心和社区服务站为依托，带动群体娱乐活动的开展，使退管服务活动由开始的引导活动变为群众的自发行为。目前以市活动中心为轴心，以社区服务站为支点，在全市形成了十大娱乐活动组织，一是老年门球组。全市已组织94支老年门球队，常年参加门球活动的离退休人员达到2500多人。他们有的多次获得省级以上奖励，甚至全国大奖，钟祥因此获得老年门球之乡的美誉。现年77岁的退休职工杜传方，常年坚持老年门球锻炼。2004年，他带领老年门球代表队参加全省比赛，获得了第一名的好成绩。2005年，他带队参加荆门地区的老年门球赛，八战八捷，最后获得第一名的好成绩。二是老年书画组。全市520名老年书画爱好者，或在活动中心，或在家中，常年坚持泼墨练习，切磋书画艺术。近两年，他们中已有35人的80多幅作品参加了省和全国书画展，有的获了大奖，有的作品甚至出国参展。三是老年盆景花卉组。充分利用钟祥得天独厚的自然资源，全市涌现出500多名老年盆景和花卉爱好者，各类盆景花卉总数达到上万盆。每年自发组织2至3次花卉盆景展览，不少老年盆景艺术在全国大赛都获得了名次。四是老年文艺组。全市共有52支老年文艺队，队员达到650人。他们常年活跃在城乡舞台，为城乡居民表演了丰富多彩的舞蹈、小品、相声等节目，受到好评。现年70岁的陈明春老人，在市活动中心的支持下，组织起一支80多人的老年舞蹈队，每天坚持舞扇、舞剑、打腰鼓，为商家和企业助兴演出近百场，受到广泛欢迎。另外，全市还有老年钓鱼组720人，老年象棋组550人，老年乒乓球组150人，老年牌艺组320人，老年治安组210人，老年读书组420人，等等。

近年来，每逢大型节日，钟祥市离退休人员活动中心和社区服务站都要举办老年娱乐比赛，不断扩大比赛规模，增加比赛人数，提高比赛影响，树立退管服务形象。截止目前，“社会保险杯”赛项目已有五种，该市已连续举办8届老年门球赛，参加队员2100人；连续举办6届老年钓鱼比赛，参加选手530人；举办6届老年文艺比赛，参赛选手1200人；举办6届老年书画赛，参赛作者300人；举办5届老年盆景花卉比赛，参赛作者450人。直接观众达到6万人，其中离退休人员3万人。近期，市退管服务中心计划将老年交谊舞、太极拳项目也列入“社会保险杯”竞赛项目。

老年体育活动的开展，让长寿之乡的退休老人焕发了青春活力，在增进老人健康，构建和谐社会方面显示了良好的效果。

全心全意　为退休老人解忧愁

离退休人员年龄大、体弱多病，针对其特殊情况，采取措施，认真做好特殊服务，千方百计提高服务质量。一是认真开展老年健康知识讲座。从2004年5月份起，他们邀请省市医疗、保健和养生专家，定期开展老年健康知识讲座，内容包括老年饮食、老年锻炼、老年疾病、老年娱乐等多项内容。截止目前，已累计讲授30余场次，听讲的老年人达到3000余人。二是印制关于健康长寿书籍10000余册。分送到离退休人员手中。三是开展送养老金进社区、进家庭活动。全市有200多名离退休职工，长期患病，子女又不在身边，领养老金十分困难。社区服务站人员就上门发放养老金，减轻他们的领取困难。该市官庄湖农场职工参加养老保险后，有7名年老体弱的退休农工，由社会保险经办机构工作人员每月按时上门发放。对特困人员上门发放养老金，虽然增加了管理成本，但密切了党群关系，让退休老人感受到了党的温暖。四是广泛开展爱心服务活动。对特困离退休人员，认真开展了重点帮扶活动。去年以来，社会保障部门先后为全市1500名企业离退休人员子女免费进行了职业技能培训，完成就业安置1200人；对240名特困企业离退休人员下岗子女发放小额担保贷款80万元，鼓励他们重新就业，自谋职业；将80名特困企业的离退休人员纳入定点解困对象，每人每月补助200元，解决他们的生活困难；经常上门走访慰问，努力解决了520名特困离退休人员的生活困难和问题。原市棉花公司退休干部王定昭老人，已经72岁，退休后一直在深圳居住，长年患病，行走不便，生活较为困难。2005年2月17日，市社保经办机构安排了2名工作人员上门服务，送上慰问金，听取意见和建议。老人十分感激，不久便寄来一幅“社保情系弱势群，游罗彰显公仆心”（“游、罗”是为他服务的两同志的姓氏）的中堂，以示感激。“贴心工程”的实施，让众多的老人感觉在社会保险这个大家庭的温暖，很多老人都说：“我们这么大把年纪了，上面不把我们当累赘，还这么关心我们，这是过去做梦也不敢想的，还是新社会好！共产党好啊！”

国务院38号文件的出台，标志着党和政府更加重视离退休人员的社会化管理服务工作，我们坚信，只要沿着为离退休人员提供更多更好的服务这个方向不断前行，努力经营养老长寿事业，明天的长寿之乡将更加辉煌与亮丽。